党支部纪检委员履职报告
党支部纪检委员履职报告
近年来,基层党风廉政建设工作得到不断改善和加强,但我们也要清醒的认识到,当前城市和农村的基层党风廉政建设工作仍然相对比较薄弱,特别是社区和村级的党风廉政建设步伐还不能充分适应经济社会快速发展的需要,社区工作人员的工作作风、三务公开等方面还存在一些不尽完善之处,经过一些调查和思考,浅谈一下对加强和改善社区纪检监察工作的一些体会心得。
一、加强和改善社区纪检监察工作的重要意义
加强社区纪检监察,是完善社区居民自治、三务公开的要求,对加大基层党风廉政建设力度,加强社区基层党员干部的监督管理,规范基层社区工作人员的工作纪律,推动党风廉政建设向农村、向社区、向基层延伸,都具有重要意义。
(一)有利于党风廉政建设政策措施的贯彻执行
通过有效整合社区基层纪检监察工作队伍,逐步建立权责明确、制度完善、运行顺畅的工作机制,有利于解决“不能监督、不敢监督、监督不了、监督不好”的问题,确保各项党风廉政建设政策措施的贯彻执行。
(二)有利于解决社区基层存在的突出问题
按照《中华人民共和国居民委员会组织法》和省、市、县相关文件规定的程序和要求,有效整合现有居务监督委员会、居民议事会、居民代表大会等监督组织资源,切实强化对党员干部的教育、管理和监督,有利于深入解决社区目前存在的邻里之间矛盾、物业服务是否规范操作等一系列问题。
(三)有利于密切党群干群关系
社区纪检监察人员来自于社区党员群众,服务于社区党员群众,代表社区党员群众的利益和意愿,是保持社区组织纯洁的守望者,更是社区居民群众利益的代言人,他们能够了解社区党员群众的真实想法,是社区两委加强与广大居民群众密切联系的渠道与桥梁。
二、社区纪检监察工作存在的主要问题
一受理不强。各级针对社区基层的纪检监察工作的相关制度、规定的建立健全还尚待完善;二是居民群众对纪检监察工作了解熟悉掌握程度不高。由于居务监督委员会人员来自居民群众,多数人的对纪检监察工作了解熟悉掌握程度不高,也影响了工作的有效开展;三是任务不明。基层纪检工作及人员的工作要求及职能职责还存在责任不明确、职能不清晰等问题。
三、对加强和改善社区纪检监察工作的一些思考
现在党的基层纪检监察组织网络延伸到社区,在社区成立了社区纪律检查委员会,社区纪律检查委员会负责对社区党务活动、社区级事务和社区级财务收支、公开、民主管理、惠民政策落实情况进行全方位监督,充分发挥“宣传员”释疑、“服务员”解困、“信息员”预警、“调解员”、“监督员”督导五大作用。在制度的层面上对基层党风廉政建设提供保障,逐步建立和形成街道社区联动、上下配合的党风廉政建设网络,有效促进社会和谐稳定和基层党风廉政建设各项制度的落实。
1.完善制度机制
一是建立廉情信息收集制度,及时收集廉情信息。二是建立教育培训制度,加强对社区纪检干部的集中业务培训。三是大力推进廉政文化进社区活动,让廉政、守纪遵法深入社区居民人心。四是建立社区纪检工作考核奖惩制度,考核结果作为社区党组织负责人业绩评定、评先评优的依据。
2.明确工作职责
社区纪律检查委员会履行以下职责:
1、抓好党员干部对党的各项方针、政策及法律法规的宣传教育和本社区的廉政文化建设工作;
2、监督社区党员干部落实党风廉政建设责任制和廉洁自律等项制度执行情况;
3、参与社区财务及重要资产和重大项目的监督;
4、监督和实施社区党务公开,对党员干部在工作和生活中的重大事项实施监督;
5、认真做好对社区“两委”成员工作效能的监督;
6、承办街道纪工委交办的其他事项。
3.严格推选过程
采取“两推一选”的方法选拔任用社区社区纪律检查委员会成员。通过选举考核,把那些口碑好、群众威信高、责任心强、作风正派、办事公道、为人正直、议政能力强的党员选拔担任社区级纪检委员,优秀的非党群众担任纪检监督员。
4.加强培训教育
一是新任社区纪检干部要进行岗前培训。重点学习党的方针政策、做好社区纪检工作所需的知识。二是社区纪检干部任期内,要进行任期培训,重点学习政治理论、纪检监察业务知识、社区纪检干部工作职责、法律知识,以提高其综合素质。
党支部纪检委员履职报告
2019年下半年,本人坚决拥护分公司党委的领导,立足本职,紧紧围绕党支部的中心工作,根据公司纪检工作安排和部门总体工作计划,综合部按要求推进廉洁教育培训、嵌入式风险管控、反腐倡廉案例学习等各项工作,现将2019年相关工作开展情况汇报如下:
始终坚持集中学习与自学相结合,参加定期的集中纪律教育学习活动以及纪检部门举办的有关学习培训,全面了解和掌握廉政建设的法律法规,保持政治头脑清晰,工作方向明确,处事公正客观同时不断加强自身修养和自我约束能力,进一步推进党风廉政建设监督责任在部门内部的落实情况。
一、强化责任落实
作为支部纪检委员,我始终将协助支部书记履行党风廉政建设主体责任作为根本,尽职尽责履行党风廉政建设各项职能,责无旁贷抓好反腐倡廉各项工作,以落实监督责任的实际举措和成效推动主体责任的落实。
2019年,综合党支部始终把党风廉政建设作为首要责任,坚持按照“一岗双责”的要求,认真履行职责范围内的党风廉政建设责任,按照省、市公司关于反腐倡廉相关工作部署,结合综合部实际,将党风廉政建设工作贯穿到业务工作全过程,用党风廉政建设的新成效促进业务工作的真抓实干,推动党风廉政建设深入人心,下半年,对党风廉政建设每个季度工作进行了盘点梳理,进一步明确每一项工作安排、落实相关责任人。
二、强化监督执行
2019年以来,综合部支部结合廉政风险防范管理工作,全面加大监督执纪问责力度。
一是加强对重大规定、制度贯彻执行情况的监督。按照八项规定精神要求,在重大节假日如元旦、五一、中秋、国庆前,提前发文对执行八项规定精神进行提醒。在制度执行方面,进一步严格执行车辆管理制度,通过修订车辆管理制度规范,将监督责任、问责管理、嵌入式风险点三项纳入管理制度中去。
二是规范标准管理,强化制度执行。(一)会议接待方面,严格执行省、市公司《业务招待费管理办法》,严格遵照执行重大节假日期间及前后三个工作日一般不安排业务招待,特殊情况提前向纪检监察室报备后执行。对外业务招待活动的陪同人数严格按照业务对口要求掌握,食堂内部接待采取部门申请,综合部统一审核、安排。修订发布了《公司业务招待费管理办法5.4》,更新了市公司领导人员关于外事、商务接待宴请标准。同时更新了监督、检查和问责以及本办法涉及的廉洁风险点及防控要求。(二)公务用车方面,根据《公司车辆运行管理规范4.1》,继续完善用车派车流程、用车审批流程管理、车辆费用管理、车辆定点维修管理、车辆安全管理等;从制度建设入手,规范化、常态化、制度化、标准化地管好、用好车辆。加强公务和生产用车日常管理:尤其是在预算、派车审批方面,实行单车核算,严格管控。(三)办公用房方面,严格执行领导干部办公用房标准调整工作,组织不定时抽查测量,坚决严格地执行集团及省公司对办公用房面积的要求。
三是加强内部检查。严肃执行八项规定精神要求,加强内部纪律,定期稽核检查,建立内部长效机制,定期组织学习强调。完善相关问责机制,加强压力传导,将风险防控工作嵌入工作职责之中,认真落实好监督责任,避免出现“主观不履责”、“主管不检查”、“责任不落实”的情况。2019年,根据工作安排,综合部组织开展了围绕车辆使用、办公用房、办公家具、办公设备、通信费、会议费等开展自查,核实各专业可能存在的风险,并安排整改落实。每季度组织开展了业务招待费自查及整改工作,同时由综合部组织开展了业务招待费专项复核检查。每月全量保存车辆GPS行车轨迹记录存档,结合油卡签领及单车运行核算,确保无私自加油等违规违纪情况。每月发布车辆运行情况月报,通报车辆使用、运行成本管控、存在问题及整改结果等。每个季度组织区县车辆管理员开展全市的车辆运行情况交叉检查,以查代训,以查代改,切实保证车辆使用合规便捷。定期以走访方式对三级经理以上领导人员办公用房、办公家具进行检查。涉及组织机构调整新增部门领导办公用房,由综合部经理带队进行面积测量,禁止超规格、超面积配置办公室。
四是开展车辆油料专项检查。综合部组织对全市车辆进行车辆油费专项检查,目的在于用车合规、降本增效。
检查通过现场检查+台账资料检查核实方式,对全市车辆进行全量检查。现场核查了全市生产车及公务车“一车一卡”油卡的集中签领登记表、油卡签领核算单次加油油耗、每月平均油耗与指导油耗对比、每月的油费稽核、油卡交易明细车辆GPS行驶公里数与加油量等情况,末发现行程不合规、加油频次容量标号异常、异常时间行驶等情况。
五是落实嵌入式风险防控工作。2019年,按省公司相关文件要求,及时组织对部门采购、后勤、战略、综合领域四个线条廉洁风险点进行全面清理核实,并组织更新。
组织全员学习了《关于进一步加强风险防控制度嵌入的通知》,并对嵌入各领域风险点进行了自查,共形成检查底稿120份;对员工所在岗位的风险点、管控措施掌握情况进行了考试,并通报了考试得分情况。对综合部嵌入式廉洁风险防控点执行情况和嵌入式廉洁风险防控工作机制执行情况等方面进行检查,一是针对内部嵌入式风险防控制度执行情况的全面自查,组织部门员工对照岗位实际按季度开展自查,各中心按季度组织开展嵌入式廉洁防控全面自查,把握关键防控点,每个季度形成检查底稿90份;二是对重点领域的专项自查,对可能存在风险的重点领域如办公用房、车辆使用方面开展针对性专项自查,及时修订风险防控点,守住廉洁风险防线。
五是严格“三重一大”民主决策。综合部依据民主集中制原则、科学决策原则、依法决策原则以及落实集体领导和分工合作相结合的原则进行,领导班子集体讨论决定“三重一大”问题,严格按照法律法规和企业规章制度的要求,充分听取各方意见,领导及其成员在研究决定“三重一大”问题中正确履行职责,严格遵循决策原则,充分发扬民主,畅所欲言,形成共识,达到高度集中,不存在领导个人专断现象,每项决策都形成了会议纪要,健全和完善了“三重一大”决策制度和议事程序,规避经营风险,强化领导班子决策程序。
三、强化警示教育
根据公司廉洁教育学习中,综合部党支部狠抓员工思想教育,组织全体党员和干部员工及时学习贯彻中央和省市关于党风廉政建设的决策部署,将反腐倡廉观念深入员工心中。
1、组织全员学习整治形式主义、官僚主义重要文件,推进形式主义、官僚主义整治工作。
一是要党风廉政建设和反腐败工作任务分解部署,要求相关人员了解主体责任相关内容,落实整治好侵害客户和员工利益问题的防范措施,做好执行和监督,努力推动公司全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
二是结合形式主义、官僚主义整治情况调研收集意见和建议,对创新、会议和车辆方面的嵌入式风险防控进行再梳理和自查,将防控深入各生产细节。
三是强化形式主义、官僚主义问题整治。创新方面,聚焦生产难点、痛点开展创新工作。截止目前,累计收到各级部门员工报送金点子74条,创新提案117条,将纳入后期创新工作推进。流程优化方面,围绕工作热点、难点,按照“需求收集-流程优化-最佳实践推广”闭环管控要求,以问题为导向,多渠道、多方式收集一线堵点,解决、跟进流程优化工作。截止10月,全市累计优化项目21个。会议精简方面,强化“无会周”制度执行。
2、开展反腐警示案例学习和嵌入式风险学习和检查。
综合部组织部门全体员工开展一次廉洁风险防控恳谈会,梳理各专业线条廉洁风险控制点,查找风险防控盲区,完善风险防控措施。
本次恳谈对部门涉及的所有风险点进行了全部梳理,对重点风险点管控流程进行了剖析,针对性的完善需求申报,核实审批,执行跟踪,检查通报等各环节管控。
会上强调,部门全体员工要用好嵌入式风险防控模块,规范开展嵌入式风险点自查工作,严格落实按嵌入式风险点防控措施,逐项对照做好自查样本留痕,夯实日常对各风险防控点的基础管控,确保嵌入式风险防控工作出实效。
综合部组织部门全体员工,开展案例剖析察实情”主题教育及嵌入式风险防控专题学习和考试。一是开展“案例剖析察实情”主题教育,会上组织学习2019年第11期案例,主要是涉及违规收受财物问题,要求各中心、各岗位针对案例描述内容,引以为戒。二是组织学习《公司党组关于持续深化嵌入式廉洁风险防控机制建设的指导意见》,帮助员工充分领会嵌入式风险防控的指导思想和总体目标,促进嵌入式风险防控工作的具体实施。
综合部组织部门全体员工,召开反腐案例和嵌入式风险专题学习培训会,并对部门近期纪检相关工作进行了强调。
一是组织开展了反腐案例学习,对2019年中央第六巡视组对公司进行巡视发现的部分单位违反中央八项规定精神案例进行了学习,重点宣贯公车私用和违规接受供应商宴请案例,要求全体员工引以为戒,工作中要严于律己。二是组织开展各领域嵌入式风险防控知识专题培训,要求各中心、各岗位要加强嵌入式风险点自查工作,严格按嵌入式风险点防控措施,逐项对照做好自查样本留痕。三是组织对员工嵌入式廉洁风险总体情况、风险防控工作计划和个人管控的风险点进行考试,确保培训效果。
综合部组织部门全体员工,召开反腐案例和嵌入式风险专题学习培训会,并对部门近期纪检相关工作进行了强调。
一是组织开展了反腐案例学习,对员工赌博案件通报及节日廉洁提示进行了学习,要求员工要以案为鉴、警钟长鸣,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,自觉学法、懂法、守法。二是组织开展各领域嵌入式风险防控知识专题培训,要求结合近期工作重点,加强枢纽、办公区日常出入管理和档案管理等工作,各中心、各岗位要严格按嵌入式风险点防控措施,逐项对照做好自查样本留痕。三是要求员工在节日来临前做好自身廉洁风险防控,强化拒腐反腐的能力。
3、强化案例警示教育实效
为落实反腐倡廉各项工作,按照纪检监察室的要求,一是专题组织部门主管人员及关键岗位员工开展廉洁警醒教育。同时分阶段组织全员开展案例学习,以案警醒身边人。二是组织开展“以案说纪”讨论,强化部门反腐倡廉教育,切实做好岗位廉洁风险防控。三是将“身边的案例”结合公司实际管理要求,以案说法,以案正纪,以发生在身边的反腐倡廉实际案例提醒员工遵守八项规定,管住手管住嘴管住心。
四、下一步工作
我将始终把党风廉政建设作为首要责任,坚持按照“一岗双责”的要求,认真履行好职责范围内的党风廉政建设责任,按照省、市公司关于反腐倡廉相关工作部署,结合综合部实际,将党风廉政建设工作贯穿到业务工作全过程,用党风廉政建设的新成效促进业务工作的真抓实干,推动党风廉政建设深入人心。同时,本人严格落实主体责任,切实担负起选好用好干部、纠正损害群众利益行为、从源头上防治腐败、主要负责同志当好廉洁从政表率等几个方面的主体责任,全力推进党风廉政建设工作落到实处。后续将按计划开展:1、持续推进纪检各项工作。按部门纪检工作计划推进各项工作,重点组织开展中央八项规定招待费、公务用车、会议费等专项检查。2、加强嵌入式风险防控学习。组织相关人员开展嵌入式风险防控文件的学习,熟悉流程,深入了解各个风险点,并按要求组织考试。3、加强员工日常培训。以微信平台宣教、案例通报、集中警示教育、专题讲座、案件剖析等多种形式开展部门日常警示教育活动。
党支部纪检委员履职报告
按照段党委及车间党总支要求,现将本人上半年度纪检委员职责情况报告如下:
一、主要工作
日常主要依据段和车间党风廉政建设相关文件,特别是车间廉政风险内控机制落实情况,通过深入现场了解职工思想及反映,在支委会上及时提示提醒、及单独向车间主要领导反馈职工意见等方式履行监督责任,日常在主抓地勤队管理、班组管理工作的同时,重点针对以下五个方面开展监督:工资分配与奖惩、调车作业管理、人员管理、班组长选拔、违规违纪典型案例教训传达学习。主要做了以下工作:
1、关于奖励和考核,每月支委会会上提醒要求所有关于干部职工的奖励或考核项点必须有依据,这个依据主要是车间经营责任制管理办法规定的项点和金额,两项都没有的项点车间或车队必须有专项管理的奖励考核规定和金额。
2、关于人员管理,主要针对队室负责人及以上人员的管理,日常通过会议或个人交流的机会,提示提醒班子成员一定要加强对分管干部的管理,要从严管理,从严考核,管理要公平公正,要对事不对人,一碗水端平;同时经常利用车间安全例会、交班会机会提出要求:八小时以内就是同事关系、就是上下级关系,八小时以外拒绝和下属吃吃喝喝,婚丧嫁娶时对下属不邀请不收礼金;凡工作事宜必须做到依法合规走程序。同时针对车间队室一级以上党员干部家庭重大事项,做到了及时提示提醒,要求严格按段纪委相关规定办理。
3、关于班组长选拔,做到了全程参与,监督《兖北整备车间工班长选用廉政风险防控流程图》是否严格落实。完全落实了廉政风险内控机制的要求和程序。
4、关于违规违纪典型案例教训的学习传达,车间党总支针对集团公示通报的全路的典型案例,以及段纪委通报的全段的典型案例,都能及时组织相关党员干部参加会议。同时在学习会上重点提醒车间关键岗位人员必须入脑入心,切实接受教训,严格履行管理人员行为规范,杜绝违规违纪问题发生。
二、本人履行党风廉政设监督责任中存在的问题及剖析
1、党委纪委相关党风廉政建设文件的学习领会不深不透,宣传力度欠缺,监督责任没有充分发挥出来。分析原因主要是思想上存在错误认识,认为安全质量永远是牛鼻子,安全质量好一切都好,没有把“一岗双责”、“廉政建设一票否决”放在同等重要的位置对待;重安全生产,轻廉政建设,导致日常廉政理论学习和履责能力水平欠缺。
2、履行党风廉政设监督投入时间和精力不足,由于分管工作范围广、风险大,日常把主要精力和时间都放在了现场风险管控上了。思想上蹦的最紧是四大心腹之患,一是机车“六防”,管控不好就会防不胜防,发生火灾脱落隐患;二是枣庄折返所人工道岔作业,管控不好就会发生D类事故;三是兖北兖西继承点站场连挂作业,管控不好就会发生机车车辆伤害;四是油库油罐车登顶卸油及储油罐登顶计量作业,管控不好就会发生高空坠落隐患。面对四大风险管控的压力,思想上时时刻刻处在如履薄冰、如临深渊、如坐针毡的高压紧张状态,导致主要精力几乎全部用在了安全质量管理上了,造成廉政建设监督投入的时间精力不足。
三、下一步整改措施
1、日常不断加强党风廉政建设理论政策学习,特别是党纪党规的学习,尽快提高政策理论水平和监督执行力。重点学集团公司、段纪委相关党风廉政建设方面的文件,在电脑上建立专门的文件夹,充分利用工余时间学习领会;切实抓好《济南西机务段廉政风险教育提醒制度》、《济南西机务段党风廉政建设责任制实施细则》、《济南西机务段车间及其他科室廉政风险内控机制建设》等文件的落实。
2、转变思想,严格落实一岗双责,把抓党风廉政建设同抓安全质量有机结合起来,做到同等重视,两样都抓好,切实履行好监督责任。一方面把从班组、作业队了解掌握的职工思想动态情况及时向相关管理人员反馈,对不良苗头及时在车间班子会上进行反馈,在党风廉政建设方面对队室负责人以上管理干部也必须高标严管,违反党纪党规是一票否决的问题,通过廉政风险教育和监督,有效预防党员干部犯错误、掉队、受处分。
3、结合地勤支部工作实际,认真学习和严格监督车间廉政风险内控机制的落实,掷地有声、一丝不苟,防患于未然。一是加强关键岗位人员管理,针对车间7个重要、敏感的环节及岗位人员,定期召开座谈会,加强廉政建设文件学习及岗位风险教育,特别是段纪委通报的全路、局内、段内违规违纪典型案例,一件不漏、一人不漏传达下去,以达到借鉴教训、警钟长鸣的目的。近期将重点学习传达中共济南西机务段委员会关于印发《济南西机务段党委关于规范中层及关键岗位管理人员操办婚丧喜庆事宜的规定》的通知;《济南局集团公司纪委济南局集团公司监察处关于严禁党员、干部赌博的通知》;以及中共济南西机务段委员会关于修订印发《济南西机务段车间重要事项集体议事制度(试行)》的通知。在今后的工作中,将和支部一班人,努力学习落实相关党风廉政建设方面的政策法规,确保重要事项研究在流程上依法合规,在方向上规规矩矩。